壤塘县第十五届人民代表大会第六次会议开幕

1月18日上午，壤塘县第十五届人民代表大会第六次会议在吉萨颇章会议中心开幕，来自全县各条战线、各个领域的人大代表肩负人民重托、怀揣履职热忱，齐聚一堂共商发展大计，凝心聚力擘画振兴新篇。

大会应到代表144名，实到代表127名，符合法定人数。

本次会议的执行主席是：王甲、刘木滚、阿旺、邓南新、闵胜、王东、周春香。

县政协主席张万贵出席开幕大会并在主席台就座。

上午9时30分，大会执行主席刘木滚主持并宣布大会开幕。全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。

县委副书记、县人民政府县长罗先全代表县人民政府作工作报告。报告由两部分组成：回首“十四五”及2025年；“十五五”及2026年工作安排。

报告指出，过去五年，是我县发展历程中极其特殊、极其艰苦、极其非凡的五年。全县上下坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院、省委省政府决策部署，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，踔厉奋发、实干担当、勇毅前行，积极应对经济下行、转型攻坚与世纪疫情多重挑战，凝心聚力抓发展，用情用力惠民生，守牢底线保安全，推动“一城三副”城乡融合高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果并有效衔接乡村振兴，扎实推进欠发达县域托底性帮扶，书写了民族地区团结奋进迈向现代化的崭新篇章。

报告指出，回望五年峥嵘征程，我们化挑战为奋进动能，于攻坚克难中砥砺奋进，政治引领强基、产业发展提质、民生福祉升温、生态屏障筑牢、社会大局稳舵，交出了经济社会发展“平稳向好”的壤塘答卷。我们坚持政治引领、忠诚担当，铸牢对党忠诚之魂、恪守依法行政之本、锻造务实高效之基，党的全面领导更加坚强有力；我们坚持创新驱动、换道超车，现代农牧业破题起势、清洁能源加速聚集、文旅融合向新发展、项目投资拉动强劲，经济总量实现历史性跃升；我们坚持人民至上、惠民利民，脱贫攻坚成果持续巩固拓展、对口帮扶汇聚高质量发展新动能、社会事业发展实现全方位跃升、城乡融合绘就高原和美新画卷，民生福祉得到实质性改善；我们坚持生态优先、系统治理，筑牢生态屏障守护中华水塔、实施系统修复重塑绿水青山、推动两山转化实现绿色崛起，绿色本底持续得到巩固；我们坚持团结稳县、依法治县，做好新时代党的民族工作、推进宗教中国化进程、建设更高水平平安壤塘、提升服务惠企便民、廉政防线更加牢固、政治生态持续优化，社会大局保持根本性稳定。

报告指出，刚刚过去的2025年，是我县收官“十四五”、谋划“十五五”的关键之年，在州委、州政府和县委坚强领导下，我们深入贯彻州委“1610”系统部署，锚定“146”目标任务，以群众工作“石榴籽”工程为载体，联心同行、凝心聚力、苦干实干，在多重挑战中交出了一份殊为不易的发展答卷。预计全年实现地区生产总值24.42亿元、增长6%。

报告指出，“十五五”时期，是壤塘县实现新一轮高质量跨越提升发展的关键五年，我们必须抓住全国统一大市场建设、四川战略腹地核心地位、阿坝典范建设、托底性帮扶等外部发展机遇，准确把握发展所处历史方位，将壤塘置于全国全省全州发展大局中审视，顺势而为、因时而谋，准确识变、主动求变。

报告指出，“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对四川、阿坝工作重要指示和新时代党的治藏方略，坚决落实省委、州委决策部署，全力推进州委“1610”系统部署和县委“农牧立县、文旅兴县、能源富县、开放活县”战略，加快构建“一城三副”城乡融合高质量发展体系，统筹高质量发展、高水平安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保壤塘基本实现社会主义现代化取得实质性进展。

全县经济社会发展的主要目标是：到2030年，地区生产总值增速高于全州平均水平，力争实现36.2亿元，人均地区生产总值达到7.8万元，地方一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长6%，全社会固定资产投资增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%，城镇化率达到38.54%，游客人数达到109万人次、旅游总花费10亿元，美丽壤塘加速推进，城乡发展深度融合，民生福祉持续增进，社会治理效能提升，按期摆脱欠发达县域地位。到2035年，经济规模跨越50亿元，人均地区生产总值超过10万元，基本实现社会主义现代化。

报告指出，要实现以上目标，我们必须凝聚合力推进九项重点任务：一是聚力项目攻坚，夯实高质量发展基础支撑。二是实现四县战略，构建现代化特色产业体系。三是推进一城三副，构建城乡融合发展共同体。四是践行“两山”理念，协同推进降碳减污扩绿增长。五是实施改革创新，增强市场经济发展活力。六是聚焦群众所盼，持续保障和改善民生。七是补齐短板弱项，健全现代化基础设施体系。八是守住安全底线，提升基层治理能力水平。九是强化依法行政，纵深推进法治政府建设。

报告指出，2026年是“十五五”规划开局之年，我们要以决战之志、冲刺之势、追赶之姿，重点抓好以下十个方面工作：一是抓实做细重点项目建设，强化管理与要素保障，推进项目落地及以工代赈，助力群众增收。二是做精做优农牧产业强链，推进“三品一标”建设，建强项目、培育龙头，打响品牌促提质增效。三是做亮做响文旅融合品牌，打造特色线路与地标，培育业态人才，壮大文旅产业促三产增长。四是做大做强清洁能源产业，统筹源网建设与就地消纳，推进项目运营储备，融入清洁能源基地发展。五是统筹推进城乡融合发展，抓实城镇建设与区划优化，建和美乡村，筑牢防返贫监测帮扶防线。六是从严从实守护生态屏障，抓实环保督察整改，推进生态修复治理，保障饮水安全，发展林下经济。七是用心用情办好民生实事，抓实就业、教育、医疗等工作，强化社会保障，兜牢民生底线。八是深化拓展改革开放格局，抓实帮扶招商与主体培育，助企纾困促消费，激发发展活力。九是织密筑牢安全稳定防线，深化矛盾调解与治安整治，抓实交通、消防、地灾防控，守牢安全底线。十是从严从紧加强自身建设，深化法治建设与政务改革，严守纪律规矩，建设人民满意的法治、创新、廉洁政府。

报告指出，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以坚定信心锐意进取，以实干担当砥砺前行，为圆满完成2026年各项目标任务，共同推进“十五五”时期的壤塘高质量发展，奋力谱写中国式现代化壤塘新篇章而努力奋斗！

根据会议议程，会议提请了本次全体会议审查的壤塘县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；壤塘县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案的报告；壤塘县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告；壤塘县人民政府关于县十五届人大五次会议人大代表票决民生实事项目办理情况的报告；壤塘县人民政府关于2026年人大代表票决民生实事候选项目情况的报告，予以代表审查和审议。

出席开幕式并在主席台就座的有：本次会议主席团成员，县委、县人大、县人民政府、政协壤塘县委员会、县人民检察院、县人民法院、县人武部、阿坝州壤塘国有林保护局、各寺庙管理委员会等单位（部门）的副县级以上领导以及特邀老领导。 

列席今天会议的有：不是县十五届人大代表的县委领导；县人民政府组成人员；寺庙管理机构负责；县委、县人民政府有关部门、单位负责人；驻壤部队领导；省、州、县双重领导单位负责人；驻壤省、州人大代表；挂职、援藏干部；乡镇人大主席、乡镇长；驻壤国有企业有关负责人；壤巴拉传习所传承人；县矛盾纠纷调解中心调解员以及出席政协壤塘县十四届五次会议的全体委员。（县融媒体中心）