壤塘县人民政府关于印发《壤塘县城镇供水价格调整方案》的通知

壤塘县人民政府关于印发《壤塘县城镇供水价格调整方案》的通知

壤府规〔2025〕1号

各乡（镇）人民政府，县级相关部门：

《壤塘县城镇供水价格调整方案》经第十五届人民政府第47次常务会议研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。

                              壤塘县人民政府

.    .2025年4月10日

壤塘县城镇供水价格调整方案

为贯彻落实省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的意见》（川发改价格〔2014〕726号）精神，更好地运用经济水段，发挥价格杠杆作用，提高我县水资源节约利用水平，按照“补偿成本、合理收益、促进节水、公平负担”的原则，结合我县实际，制定本方案。

一、阶梯水量

居民阶梯水量设置三级。第一阶梯不超过216（含）立方米/户·年，第二阶梯217-360（含）立方米/户·年，第三阶梯为360（不含）立方米/户·年以上部分。

二、居民阶梯水价制度和用水价格调整标准

（一）根据《四川省城市供水条例（2011年修订）》规定，“市政、绿化、景观、环卫等公用性用水应当计量缴费，并在指定的公共取水栓取水。供水企业应当根据公用性用水单位的需要，分区域设置一定数量的公共取水栓。公用性用水费用由当地 人民政府承担。”

（二）未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民生活用水价格的非居民用户，水价标准应按与第一级阶梯1: 1.15—1.25 的价格水平确定。其中：本次实行居民阶梯水价时，合表居民用户水价调整困难的，可暂执行第一级阶梯价格，但在今后水价调整时应按上述比例进行调整。

三、计费周期和方式

根据我县目前用水的实际情况，以年为计量缴费周期。计算方式为分级累进加价收费制度，即：居民户年缴纳水费=第一阶梯水量×第一阶梯水价+第二阶梯水量×第二阶梯水价+第三阶梯水量×第三阶梯水价。

四、居民阶梯水价执行范围

（一）阶梯水价执行范围为我县供排水公司所有抄表到户的“一户一表”居民家庭用户。

（二）居民家庭用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一户，没有房产证明的，以供水企业为居民用户安装的水表为单位。

（三）多人口家庭用水定额确定。对确因人口较多用水量增加的家庭，为切实减轻群众负担，人口数在4人（不含）以上的家庭户，每增加1人可申请增加水量54m³/户·年，凭户口簿、居住证到供水公司办理，每年核定一次。

此种情况家庭户，一经分户居住后，应按实际情况，主动向供水企业说明减少（或恢复常规）用水量，自觉做到节约用水、保护资源。对不及时主动做出说明的，经企业在管理过程中发现，应中止其多人口用水优惠待遇，列入不诚信名单，凡有此种情况家庭户，一律不再享受有关水价优惠待遇。

（四）低收入家庭保障工作。实行阶梯水价制度后，对县民政部门核定的低保户、特困户，按216m³/年用水标准免收1年用水量，对1年内用水超出216m³部分，按照第一阶梯水价执行标准收取,确保其基本生活水平不因实施阶梯水价而降低。

五、水资源税调整与居民生活用水销售价格联动机制

水资源税，是政府保护水资源的重要举措之一，其动态调整对水价影响较大。国家调整水资源税时，自来水终端价格同步同价调整。

（一）启动条件

水资源税在原定标准上有新的调整时，即予启动。

（二）启动程序

1.遇水资源税征收标准上调时，由供水企业提出调价申请，抄报其行业行政主管部门，由发改局审核，报县政府批准同意后实施。

2.遇水资源税征收标准下调时，一是企业首先应当依照水资源税变动政策，结合本《联动机制》方案，主动计算调减幅度、加强与税务、发改的联系，自觉下调，并同时上报其行业行政主管部门、发改局等相关部门备案；二是发改部门依照水资源税变动政策，结合本《联动机制》方案，得出应下调标准后，通知并责成企业执行；同时，函告其行业行政主管部门，上报政府备案。

3.如供水企业延缓、拒不执行、变相执行下调标准等情况，函告价格监督管理部门，依照有关价格处罚规定给予处罚。

4.若企业因水资源税调整以外的原因提出水价调整申请，则仍需依照相关规定，按照相关程序，决定批准后方可执行。

（三）计算公式

1.水价调整标准额度=水资源税征收标准调整额÷（1-供水企业合理产销差率）×（1+税率）。

2.供水企业合理产销差率的确定。按调整时前三年的平均产销差率计算确定，并符合建设部门有关城市供水官网漏损率评定规定。

3.调整额度的小数保留。以公式计算后的实际数，按四舍五入，人民币金额保留到小数点后两位数字，直接作为调整额度数，在原销售价格基础上进行增减。

4.范围对象。县域内，凡使用按规定缴纳水资源税的供水企业所供应水的单位和个人，不分用水种类，按应调整额度，直接在原销售价格基础上进行增减后，作为因水资源税调整变动后新的执行水价。

六、保障措施和工作要求

（一）做好低收入群体保障工作。为保障低收入群体的基本生活不因本次水价调整受较大影响，对民政部门认定的低保户、特困户给予水价优惠，供水企业要严格执行低收入家庭保障工作。

（二）全面签订落实用水合同。供水企业应根据《四川省城市供水条例》，依照省住房城乡建设厅、工商行政管理局联合制定的《四川省城市供水合同》示范文本，与用户签订供水合同，明确双方的权利和义务。

（三）严格落实供水管理。县住建局要加强对供水企业的监督和指导，严格执行阶梯水价，落实非居民用水超定额加价征收管理政策和特殊行业用水价格标准。加强居民“一表一户”改造，为全面推行居民阶梯水价创造条件。

（四）提高企业便民服务水平。结合水价调整和阶梯水价制度的实施，供水企业要通过人工提示和税务专用发票等方式，为用户提供用水信息查询和告知服务，指导或提醒用户合理用水。

（五）推进企业成本公开工作。为使广大群众更好地了解企业成本和经营情况，供水企业要加强完善内部管理，提高运行效率，定期公开年度供水成本，广泛接受社会监督。

七、执行时间

自2025年4月1日起开始执行，试行期2年。